La Cámara pide a Alicante desbloquear su sede: conoce los motivos
La Cámara de Comercio de Alicante ha dado un paso decidido al instar al Ayuntamiento a desbloquear la apertura de su nueva sede en el edificio Panoramis Life & Business. La solicitud, registrada oficialmente el pasado 25 de noviembre, subraya la importancia de las licencias de actividad, declaraciones responsables, licencias de apertura y licencias de obras en la actualidad, como mecanismos fundamentales para garantizar la legalidad y la correcta ejecución de proyectos empresariales y administrativos.
El contexto de la solicitud: Panoramis Life & Business
El edificio Panoramis, propiedad del Puerto de Alicante, ha sido objeto de reformas destinadas a albergar la nueva sede institucional de la Cámara. La corporación empresarial solicita que se dicten instrucciones precisas para adecuar el proyecto y que este pueda ser autorizado conforme a la normativa vigente, argumentando que los trabajos ejecutados no requieren licencia de obra mayor. Según la Cámara, la interpretación actual de los técnicos municipales sobre el expediente de infracción urbanística está basada en una normativa desfasada y no refleja la realidad de los trabajos realizados.
El momento de esta solicitud coincide con negociaciones entre el Ayuntamiento y Digital Corner, la empresa concesionaria del edificio, para encontrar una solución global sobre la edificabilidad del conjunto y la aplicación del Plan Especial del Puerto (PEPA), todavía no adaptado a la nueva configuración del inmueble tras la eliminación de los antiguos cines y la reorganización de los espacios.
Declaración responsable: un mecanismo administrativo esencial
A través de su escrito, la Cámara recuerda que la suspensión de los trabajos en abril se produjo tras la notificación municipal de que las obras no podían ejecutarse mediante el trámite de declaración responsable, requiriendo en cambio licencia de obra mayor. Sin embargo, la corporación sostiene que, conforme a la legislación vigente, el registro de la declaración responsable obras sigue siendo válido y suficiente para regularizar el uso de las instalaciones, permitiendo desbloquear la sede sin necesidad de reiniciar un procedimiento administrativo complejo y prolongado.
El informe jurídico y la defensa de la legalidad
La Cámara encargó un informe al bufete Pérez Segura Asociados que concluye que las obras de remodelación realizadas no constituyen supuestos que requieran licencia de obras mayor según el artículo 232 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (TRLOTUP). El dictamen resalta que el único título habilitante para la autorización es la Declaración Responsable de Obra según los artículos 233 y 241 del TRLOTUP.
Además, el informe critica la aplicación de la ordenanza municipal de 2020, que no ha sido actualizada respecto a la normativa vigente de 2021, señalando que su interpretación por parte del Departamento municipal de Disciplina Urbanística carece de cobertura jurídica. Esta situación refuerza la necesidad de proceder con la regularización administrativa basada en los mecanismos actuales de licencias de actividad y apertura, evitando nulidades y retrasos innecesarios.
Licencias de obra y la resolución administrativa
En el marco de la normativa vigente, la Cámara defiende que la remodelación ejecutada no supera los límites legales de edificabilidad, y que el expediente incoado de oficio por el Ayuntamiento debería archivarse. La interpretación correcta, según el dictamen, es que las obras pueden regularizarse mediante los procedimientos actuales sin necesidad de recurrir a licencias de obra mayores. Este planteamiento resalta la importancia de contar con licencias de obra y actividad correctamente gestionadas, esenciales para cualquier proyecto institucional o empresarial que busque seguridad jurídica y eficiencia administrativa.
Para garantizar la correcta elección del procedimiento y la supervisión técnica, es imprescindible contar con el técnico para licencia de obra adecuado. Su intervención asegura que el proyecto cumpla con la normativa y evita futuras sanciones o paralizaciones de obra.
El impacto económico y administrativo
El bloqueo de la sede ha tenido repercusiones económicas y logísticas significativas. La imposibilidad de certificar la finalización de las obras ha afectado la justificación de la subvención nominativa de 1,5 millones de euros comprometida por la Generalitat para cofinanciar los trabajos. Asimismo, ha limitado la operatividad de la Cámara, retrasando la apertura de oficinas y la reorganización de servicios esenciales para la gestión institucional.
Alternativas y soluciones propuestas
Mientras se debate la legalidad del procedimiento, la Cámara ha avanzado en la recuperación del uso del edificio del antiguo hotel Palas como alternativa temporal para su sede institucional, tras la decisión del propietario de vender el inmueble ocupado actualmente en la Plaza de Ruperto Chapí. Esta medida garantiza la continuidad de las operaciones mientras se resuelve la situación en Panoramis.
Paralelamente, el Ayuntamiento ha iniciado el traslado de servicios a otras dependencias municipales, con la contratación de una empresa especializada para mover cerca de un centenar de funcionarios, asegurando que las áreas de Recursos Humanos, Turismo, Comercio y Registro General puedan seguir operando con normalidad.
La relevancia de las licencias y declaraciones responsables
La situación de la Cámara de Comercio de Alicante pone de relieve la importancia de las licencias de actividad, declaraciones responsables, licencias de apertura y licencias de obras en la gestión eficiente de proyectos institucionales y empresariales. Contar con procedimientos claros y actualizados, así como con la supervisión técnica adecuada, es clave para evitar conflictos administrativos, sanciones y retrasos en la ejecución de obras y apertura de instalaciones.
La Cámara reafirma su compromiso con la legalidad, la transparencia y la eficiencia, subrayando que el desbloqueo de la sede permitirá optimizar recursos, garantizar la correcta utilización de fondos públicos y asegurar que las nuevas instalaciones cumplan con todos los requisitos legales y técnicos exigidos.
Así que, este caso evidencia que la actualización normativa y la correcta interpretación de los procedimientos administrativos son esenciales para evitar conflictos y promover un entorno empresarial seguro y eficaz, donde las licencias de actividad y obra cumplen un papel central.
